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《關(guān)于對省內(nèi)居民生活用電試行階梯電價有關(guān)問題的通知》

(甘發(fā)改商價〔2012〕881號

    根據(jù)《通知》規(guī)定，我省自2012年7月1日起試行居民生活用電階梯電價，實施范圍為全省實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用電戶。分檔電量及加價標(biāo)準(zhǔn)為：第一檔電量為0-160千瓦時/戶?月，電價不作調(diào)整，即按現(xiàn)行居民生活用電電價0.51元/千瓦時執(zhí)行；第二檔電量為161-240千瓦時/戶?月，電價在第一檔電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.05元；第三檔電量為241千瓦時/戶?月及以上，電價在第一檔電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.30元。同時規(guī)定，為減輕低收入家庭的生活負(fù)擔(dān)，對全省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”每月每戶均設(shè)置10千瓦時免費電量，免費電量電費采用“先繳后返”方式兌付。
    對于合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶，暫不執(zhí)行居民生活用電階梯電價，調(diào)價水平按三檔平均加價水平確定，即每千瓦時統(tǒng)一上調(diào)1.5分錢。
    《通知》還對執(zhí)行周期和電量確認(rèn)進行了明確規(guī)定：居民生活用電階梯電價按供電企業(yè)現(xiàn)行抄表周期執(zhí)行，供電企業(yè)抄表周期原則上不超過兩個月。電力用戶7月1日后用電量，按對應(yīng)抄表周期內(nèi)日平均用電量乘以應(yīng)執(zhí)行調(diào)整后電價的天數(shù)確定。
同時，《通知》對加快“一戶一表”改造、提高抄表到戶率，以及峰谷分時電價執(zhí)行等問題進行了明確。具體為：一是居民生活用電應(yīng)由供電企業(yè)直供到戶，實行“四到戶”服務(wù)(供電到戶、抄表到戶、收費到戶、服務(wù)到戶)，供電企業(yè)要制定“一戶一表”改造實施規(guī)劃，加快對合表用戶“一戶一表”的改造步伐，提高抄表到戶率。二是為加快全省居民合表用戶“一戶一表”改造進度，同步降低合表居民用戶供電轉(zhuǎn)供費標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)行的每千瓦時加價3分、4分、5分分別降至2分、3分、4分。三是在試行居民生活用電階梯電價的同時，同步執(zhí)行峰谷分時電價。是否執(zhí)行峰谷分時電價，由居民自行選擇。峰谷分時計量表由供電企業(yè)免費安裝。
    回顧我省此次階梯電價政策的出臺過程，最值得一提的是對民意的尊重。具體表現(xiàn)為我省聽證方案中第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)為0-140度，根據(jù)聽證會參加人提出的適當(dāng)提高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)的建議，省發(fā)展改革委確定最終方案時將第一檔電量設(shè)定為0-160度，較聽證方案第一檔電量提高了20度。據(jù)此方案，我省91%的“一戶一表” 的城鄉(xiāng)居民用電家庭電費支出不受影響。