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關(guān)于對(duì)蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法部分條款修改的通知
【作者:站點(diǎn)管理員 】 【來(lái)源: 】 【發(fā)布時(shí)間:2021-12-28 12:28:32 】
關(guān)于對(duì)蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法部分條款修改的通知
蘭發(fā)改〔2019〕420號(hào)
蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)停放人合法權(quán)益和機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《甘肅省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《甘肅省定價(jià)目錄》和《蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的制定工作。
市政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)合法停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安、發(fā)展改革、規(guī)劃、房產(chǎn)、城建、國(guó)土、財(cái)政、交通、人防、工商、稅務(wù)、殘聯(lián)、工信等行政管理部門(mén)按各自職責(zé),協(xié)助配合價(jià)格主管部門(mén)共同對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行有效管理與監(jiān)督。
第三條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)取向,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(二)實(shí)行差別化收費(fèi)。對(duì)不同區(qū)域、不同場(chǎng)地、不同車(chē)型、不同時(shí)段停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行差別化收費(fèi)政策。
(三)鼓勵(lì)單位內(nèi)部泊車(chē)位面向社會(huì)開(kāi)放。
第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,區(qū)別不同停車(chē)設(shè)施類(lèi)型分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
(一)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施類(lèi)型
1.道路臨時(shí)停車(chē)泊位(包括車(chē)行道、人行道以及與人行道相連的敞開(kāi)式停車(chē)設(shè)施),是指由市公安交通管理部門(mén)依法在道路內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)泊位。
2.機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口(碼頭)、公路客貨運(yùn)場(chǎng)站、公交樞紐站、軌道交通換乘站及旅游景點(diǎn)配套停車(chē)設(shè)施。
3.政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司全額投資或興建的停車(chē)設(shè)施。
4.不具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)(詳見(jiàn)附件《蘭州市住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》)。
(二)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施類(lèi)型
1.國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、博物館、殯儀館、圖書(shū)館、青少年宮、體育場(chǎng)館、銀行、保險(xiǎn)、電信、供水、供電、供氣等)面向公眾開(kāi)放的停車(chē)設(shè)施(提倡以上停車(chē)設(shè)施向公眾免費(fèi)停放)。
2.其它具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益(用)特征的停車(chē)設(shè)施。
(三)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施類(lèi)型
除實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以外的所有停車(chē)設(shè)施(含政府與社會(huì)資本合作(ppp)建設(shè)的停車(chē)設(shè)施)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。由停車(chē)設(shè)施管理者(經(jīng)營(yíng)者)依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求等因素,按照補(bǔ)償合理成本、依法繳納稅費(fèi)、合理獲取利潤(rùn)的原則自主確定。
第五條 近郊四區(qū)實(shí)行政府定價(jià)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)分為重點(diǎn)區(qū)域、一類(lèi)區(qū)域、二類(lèi)區(qū)域(含車(chē)行道和人行道)。
(一)重點(diǎn)區(qū)域:中山路以東、南濱河路以南、平?jīng)雎芬晕?、白銀路、民主東西路以北的區(qū)域(含以上路段)。
(二)一類(lèi)區(qū)域:武威路、任家莊街以東,北濱河中西路、鹽場(chǎng)路、靖遠(yuǎn)路以南,雁東路、焦家灣路以西,火車(chē)站東西路、白銀路、西津東西路以北(含以上路段)除重點(diǎn)區(qū)域以外的區(qū)域。
(三)二類(lèi)區(qū)域:城區(qū)范圍內(nèi)除重點(diǎn)區(qū)域和一類(lèi)區(qū)域外,其他均為二類(lèi)區(qū)域。
遠(yuǎn)郊縣(區(qū))具體區(qū)域劃分由當(dāng)?shù)卣疀Q定。
第六條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)車(chē)型分類(lèi)
(一)摩托車(chē)(電動(dòng)車(chē))。
(二)小型車(chē):核定載重3噸以下(含3噸)的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)或核載9人以下(含9人)的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
(三)大型車(chē):核定載重3噸以上的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)或核載9人以上的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)分別采取計(jì)時(shí)、計(jì)次和包月(季、半年)等形式計(jì)費(fèi)。
計(jì)時(shí)時(shí)段為:07:00時(shí)(含07:00時(shí))至22:00時(shí)。
計(jì)次時(shí)段為:22:00時(shí)(含22:00時(shí))至次日早07:00時(shí)。
(一)道路臨時(shí)停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)
車(chē)行道計(jì)時(shí)時(shí)段內(nèi)以15分鐘為計(jì)時(shí)單位,持續(xù)停放不足15分鐘按15分鐘計(jì)算;
人行道計(jì)時(shí)時(shí)段內(nèi)以小時(shí)為計(jì)時(shí)單位,持續(xù)停放時(shí)長(zhǎng)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
重點(diǎn)區(qū)域、一類(lèi)區(qū)域和二類(lèi)區(qū)域白天時(shí)段連續(xù)停放超過(guò)6個(gè)小時(shí),不超過(guò)12小時(shí)(含12個(gè)小時(shí))的一律按6小時(shí)停車(chē)時(shí)間收費(fèi),超過(guò)12小時(shí)的重新計(jì)時(shí),累計(jì)計(jì)費(fèi)。
(二)車(chē)行道不得包月(季、年)收費(fèi)。人行道確需長(zhǎng)期固定停放的車(chē)輛可實(shí)行包月(季、年)收費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)可由停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者與車(chē)輛停放者在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)協(xié)商確定,協(xié)商價(jià)格應(yīng)做到公平合理、平等對(duì)待,約定一致。同一停車(chē)設(shè)施內(nèi),已實(shí)行包月(季、年)收費(fèi)的,日常停車(chē)時(shí)不再計(jì)費(fèi)。
第八條 跨夜間與白天兩個(gè)時(shí)段停車(chē)不足1個(gè)小時(shí)(含1個(gè)小時(shí))的按停放時(shí)間長(zhǎng)的時(shí)段計(jì)算收費(fèi),夜間與白天停放時(shí)間相等的按前一時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),超過(guò)1個(gè)小時(shí)的累計(jì)計(jì)費(fèi)。
第九條 和人行道相連的敞開(kāi)式停車(chē)場(chǎng)按相應(yīng)的人行道停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(含依法在城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地劃設(shè)的臨時(shí)停車(chē)設(shè)施)。
前款所述如屬業(yè)主共有開(kāi)放式場(chǎng)地,業(yè)主自有車(chē)輛停車(chē)收費(fèi)按附件《蘭州市住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 有以下情形之一的,不得收取機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi):
(一)執(zhí)行公務(wù)的軍用車(chē)輛和執(zhí)行公務(wù)的有統(tǒng)一標(biāo)志制式的警用車(chē)輛。
(二)正在執(zhí)行任務(wù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)(含實(shí)施作業(yè)的自來(lái)水、供電、燃?xì)?、通訊工程搶修?chē)輛)、救護(hù)車(chē)、殯儀車(chē)等特種車(chē)輛以及收投郵件的郵政車(chē)輛。
(三)各類(lèi)停車(chē)設(shè)施(住宅區(qū)除外)停放時(shí)間不足15分鐘的車(chē)輛。
(四)進(jìn)入住宅區(qū)停車(chē)不足30分鐘的車(chē)輛。
(五)在公共停車(chē)設(shè)施內(nèi)由殘疾人駕駛的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛(是指殘疾人持有本人駕駛執(zhí)照和殘疾人證的殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛)。
(六)在具備充電設(shè)施的公共停車(chē)設(shè)施內(nèi)正在充電的新能源電動(dòng)汽車(chē)(具體車(chē)輛標(biāo)識(shí)由公安交通管理部門(mén)認(rèn)定,非充電時(shí)段減半收取停放服務(wù)費(fèi))。
(七)22:00時(shí)(含22:00時(shí))至次日早07:00時(shí),道路(含車(chē)行道、人行道)臨時(shí)停車(chē)泊位停放的車(chē)輛。經(jīng)營(yíng)管理者確保車(chē)輛進(jìn)出暢通。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收停放服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛。
第十一條 行政執(zhí)法部門(mén)暫扣的涉嫌違法車(chē)輛,在暫扣期間不得向機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主收取或變相收取機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
第十二條 主城四區(qū)依法設(shè)定的所有停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向市價(jià)格主管部門(mén)提交下列材料予以登記、確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)方式:
(一)取得設(shè)立停車(chē)設(shè)施的備案登記證和經(jīng)營(yíng)管理者身份證明(包括:各類(lèi)證照、合同或協(xié)議、法人身份證、聯(lián)系方式、收費(fèi)人員信息等)。
(二)停車(chē)場(chǎng)地使用權(quán)屬證明。
(三)停車(chē)設(shè)施位置示意圖及停車(chē)設(shè)施總平面圖。
第十三條 停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)主體及停車(chē)設(shè)施使用性質(zhì)、收費(fèi)人員等發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)將變動(dòng)信息同時(shí)向公安交通管理部門(mén)和市價(jià)格主管部門(mén)備案。
第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,須在停車(chē)設(shè)施進(jìn)出口顯著位置設(shè)置市價(jià)格主管部門(mén)和公安交通主管部門(mén)聯(lián)合監(jiān)制的收費(fèi)公示牌,標(biāo)明有停車(chē)設(shè)施所屬類(lèi)型和定價(jià)方式(政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià))、責(zé)任單位(人)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)間和投訴舉報(bào)電話,便于消費(fèi)者監(jiān)督。
第十五條 人工計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)的停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者在停放人停放和駛離機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)要向停放人明確告知停車(chē)計(jì)費(fèi)開(kāi)始與駛離時(shí)間。
第十六條 所有停車(chē)設(shè)施收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票。
第十七條 具有取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的停車(chē)設(shè)施,存在有未設(shè)置統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)公示牌、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法行為的,機(jī)動(dòng)車(chē)停放人有權(quán)向價(jià)格主管部門(mén)投訴。
第十八條 對(duì)私自設(shè)立停車(chē)設(shè)施進(jìn)行收費(fèi)的行為,由公安、工商和城市執(zhí)法等部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法查處并取締。
第十九條 蘭州市近郊四區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市公安交通主管部門(mén)制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。紅古區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣參照本辦法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 本辦法自2017年10月1 日起實(shí)施,有效期5年。如遇國(guó)家、省政府出臺(tái)新的政策與此辦法相沖突時(shí)從其規(guī)定,本市其他停車(chē)收費(fèi)政策與本辦法相沖突時(shí)執(zhí)行本辦法規(guī)定。
附件:1.蘭州市近郊四區(qū)道路臨時(shí)停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(人行道、車(chē)行道)
2.蘭州市近郊四區(qū)其他公共停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
3.蘭州市近郊四區(qū)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
4. 蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施收費(fèi)公示牌(式樣)
5.蘭州市住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法
6.蘭州市住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
7.蘭州市住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)公